Le financement de l'accueil de l'enfance, la baisse de la natalité et les nouvelles exigences envers le personnel qualifié marquent l'actualité dans l'espace DACH.
En Suisse, de nouveaux chiffres venus de Genève montrent comment les modèles de financement cantonaux et communaux soutiennent l'accueil de l'enfance. Parallèlement, l'actuel programme d'impulsion de la Confédération arrive à échéance fin 2026. L'Allemagne connaît quant à elle une évolution de la demande de places et des besoins en personnel, tandis qu'une nouvelle analyse autrichienne souligne l'importance d'horaires de garde compatibles avec la vie de famille.
L'essentiel en bref
Suisse : Genève publie de nouveaux chiffres de financement. CHF 26,46 millions ont été répartis en 2025 entre les communes via le fonds cantonal pour l'accueil préscolaire.
Allemagne : la baisse de la natalité transforme le paysage des crèches et, de plus en plus, le marché du travail des éducatrices et éducateurs.
Autriche : on observe des liens régionaux marqués entre l'accès à un accueil compatible avec un emploi à temps plein et le travail à temps partiel des femmes.
Suisse – focus sur la Suisse romande
1. Genève : CHF 26,46 millions pour l'accueil préscolaire communal
Le Conseil d'État genevois a approuvé le 7 octobre les comptes 2025 de la Fondation pour le développement de l'accueil préscolaire (FDAP).
Au total, CHF 26,46 millions ont été répartis entre les communes via le fonds cantonal. Fin 2025, le canton de Genève comptait près de 7'900 places d'accueil subventionnées par les communes, en crèche ou en accueil familial organisé.
Les montants de référence fixés étaient de CHF 9'300 par place subventionnée dans les structures à offre élargie et de CHF 4'650 pour l'accueil familial coordonné.
Pourquoi est-ce important ?
Ces chiffres illustrent l'importance des modèles de financement cantonaux et communaux pour l'accueil de l'enfance. Les fonds publics soutiennent non seulement le développement de nouvelles offres, mais aussi le financement des structures existantes.
Pour les responsables de crèches, ces mécanismes de financement sont essentiels pour la planification économique. Genève montre en même temps à quel point le financement de l'accueil de l'enfance varie d'une région à l'autre en Suisse.
Tu trouveras dans notre guide sur les coûts de crèche en Suisse les facteurs qui influencent ces coûts et les aides disponibles.
[Source : Canton de Genève, communiqué du Conseil d'État du 7 octobre 2026]
2. Soutien fédéral suisse : dernières demandes possibles jusqu'à fin décembre 2026
L'actuel programme d'impulsion de la Confédération pour l'encouragement de l'accueil extrafamilial pour enfants arrive à échéance fin 2026.
Selon l'Office fédéral des assurances sociales, les demandes peuvent encore être déposées jusqu'au 30 décembre 2026, dans le respect des conditions d'octroi en vigueur.
Le Parlement a adopté en décembre 2025 la loi qui prendra la relève, la LAEEnf. Elle prévoit notamment une allocation d'accueil et des aides financières pour les cantons. La date d'entrée en vigueur n'est pas encore fixée.
Pourquoi est-ce important ?
Pour les responsables de crèches ayant des projets éligibles, le délai restant est déterminant. Dans le même temps, on ne sait pas encore à partir de quand les nouveaux instruments de soutien s'appliqueront. Cette phase de transition crée une incertitude en matière de planification du soutien public.
[Source : Office fédéral des assurances sociales – LAEEnf]
3. Nouvelle étude fédérale : les familles avec un enfant en situation de handicap fortement sollicitées financièrement
Une étude publiée début octobre sur mandat de la Confédération examine la situation financière des familles avec un enfant en situation de handicap.
Pour le groupe étudié, la perte de revenu professionnel liée au handicap s'élève en moyenne à environ CHF 23'400 par an. En tenant compte des prestations financières et des coûts supplémentaires directs, le bilan coûts-prestations analysé fait apparaître une charge moyenne résiduelle d'environ CHF 15'100 par an.
Ces chiffres concernent un groupe spécifique de familles et ne sont pas transposables à l'ensemble des familles avec un enfant en situation de handicap.
Pourquoi est-ce important ?
Un accueil inclusif de l'enfance nécessite plus que des places disponibles. Un personnel adapté, des offres correspondant aux besoins et un soutien supplémentaire sont déterminants pour que les familles puissent réellement recourir à l'accueil.
[Source : étude fédérale, publiée le 1er octobre 2026]
Allemagne
4. La baisse des naissances transforme le marché des crèches et du personnel qualifié
Une nouvelle analyse de l'institut allemand de la jeunesse (DJI) du 15 octobre montre à quel point la baisse de la natalité touche désormais fortement l'Allemagne de l'Ouest.
En 2025, environ 552'000 enfants y sont nés, soit 17 % de moins qu'en 2021. Le nombre d'enfants de moins de trois ans accueillis a reculé pour la première fois de près de 4 %.
Le marché du travail évolue également : en 2025, on comptait statistiquement 1,1 éducatrice ou éducateur inscrit au chômage pour un poste vacant annoncé, contre 0,8 l'année précédente.
Dans le même temps, la demande d'accueil reste non couverte dans certaines régions.
Pourquoi est-ce important ?
La baisse du nombre d'enfants ne produit pas les mêmes effets partout. Alors que certaines régions réduisent leurs capacités, les places d'accueil restent rares ailleurs.
Pour les responsables de crèches, l'évolution locale de la demande, la planification du personnel et les décisions d'implantation à long terme gagnent en importance. Ces chiffres ne signifient toutefois pas que la pénurie de personnel qualifié est globalement surmontée.
[Source : institut allemand de la jeunesse (DJI), 15 octobre 2026]
5. Étude Bertelsmann : des compromis sur les qualifications lors des nouveaux engagements en crèche
Une nouvelle étude de la fondation Bertelsmann éclaire la responsabilité des directions de crèches en matière de personnel.
Sur 4'782 directions de crèches interrogées, 56 % ont signalé des compromis sur les connaissances techniques des nouveaux collaborateurs engagés. 23 % ont indiqué que des postes avaient été mis au concours en dessous du niveau de qualification initialement requis.
Seules 31 % ont indiqué que les formations complémentaires nécessaires étaient systématiquement suivies durant la période d'intégration lorsqu'un besoin avait été identifié.
Cette enquête volontaire n'est pas représentative de l'ensemble des crèches allemandes.
Pourquoi est-ce important ?
Le recrutement de personnel ne se résume pas au nombre de candidatures. Les qualifications, l'intégration et la formation continue jouent également un rôle déterminant.
Pour les responsables de crèches, un développement du personnel structuré devient ainsi un élément clé de l'assurance qualité.
[Source : fondation Bertelsmann, 15 octobre 2026]
6. Nouvelle loi sur la qualité des crèches : les Länder réclament un financement fiable
Le Bundesrat a pris position le 16 octobre sur le projet de loi sur les chances de départ et le développement de la qualité (Startchancen- und Qualitätsentwicklungsgesetz).
Le projet du gouvernement prévoit, pour la période 2027 à 2034, des fonds fédéraux totalisant environ 9,25 milliards d'euros.
Les Länder critiquent notamment le fait que les montants prévus diminuent avec le temps. Ils demandent par ailleurs davantage de flexibilité dans la mise en œuvre de certaines exigences de qualité.
Il s'agit d'une prise de position sur un projet de loi, et non d'une loi déjà adoptée.
Pourquoi est-ce important ?
De nouvelles normes de qualité peuvent entraîner des exigences supplémentaires en matière de personnel, d'encouragement linguistique et de processus pédagogiques. Pour les structures, la question déterminante est de savoir si et comment ces exigences seront financées à long terme.
[Source : séance du Bundesrat du 16 octobre 2026]
Autriche
7. Accueil compatible avec un temps plein et travail à temps partiel des femmes : un lien régional
Une nouvelle analyse du Momentum Institut du 15 octobre examine comment la disponibilité d'un accueil compatible avec un emploi à temps plein et le travail à temps partiel des femmes varient selon les régions.
Dans les 20 districts affichant la plus forte proportion d'accueil compatible avec un temps plein pour les moins de 3 ans, le taux moyen de travail à temps partiel des femmes est de 50,8 %. Dans les 20 districts affichant les proportions les plus faibles, il atteint 59,3 %.
Cela représente un écart de 8,5 points de pourcentage. L'étude met ainsi en évidence une corrélation statistique, mais pas une preuve de lien de cause à effet direct.
Pourquoi est-ce important ?
Une place d'accueil disponible ne permet pas automatiquement un emploi à temps plein. Les horaires d'ouverture, la couverture des vacances et les différences régionales dans l'offre influencent la capacité des familles à concilier travail et accueil des enfants.
Pour les structures, les communes et les employeurs, l'utilité réelle des offres d'accueil devient ainsi un paramètre central de planification.
[Source : Momentum Institut, 15 octobre 2026]
Tendance DACH de la semaine : financement, personnel qualifié et utilité réelle
L'actualité de cette semaine met en évidence trois défis étroitement liés.
Financement : la Suisse montre à quel point les fonds publics sont essentiels pour l'accès à l'accueil de l'enfance et son fonctionnement.
Personnel qualifié : l'Allemagne montre que la baisse du nombre d'enfants transforme le marché du travail, alors que les exigences en matière de qualification et de développement du personnel restent élevées.
Conciliation : l'Autriche met en lumière à quel point l'utilité réelle des offres d'accueil varie selon les régions.
Pour les directions et responsables de crèches, il devient de plus en plus important d'envisager ensemble le financement, les ressources en personnel et les besoins des familles au niveau local.
Pour les crèches en Suisse, Awina pour les crèches offre la possibilité de rendre visible son offre d'accueil et d'atteindre les familles à la recherche d'une place adaptée.
Les chiffres de la semaine
CHF 26,46 mio : fonds FDAP versés aux communes genevoises en 2025
Près de 7'900 : places d'accueil subventionnées par les communes à Genève fin 2025
17 % : baisse de la natalité en Allemagne de l'Ouest entre 2021 et 2025
56 % : directions de crèches interrogées ayant signalé des compromis sur les qualifications techniques
8,5 points de pourcentage : écart des taux de travail à temps partiel des femmes entre les groupes de districts autrichiens étudiés
Le moniteur de l'accueil de l'enfance DACH d'Awina informe chaque semaine sur les principales évolutions en matière d'accueil de l'enfance, d'éducation de la petite enfance et de politique familiale en Suisse, en Allemagne et en Autriche – de façon condensée, factuelle et mise en perspective pour le secteur.